L'ordinanza fa riferimento ad un rapporto tecnico del Servizio Foreste e Fauna sugli spostamenti del plantigrado. Il rapporto evidenzia i casi in cui i comportamenti di DJ3 hanno superato i limiti posti dal Protocollo d'azione nei confronti degli orsi "problematici" nonché dal Piano d'azione interregionale per la conservazione dell'orso bruno sulle Alpi Centro-Orientali.
Protocollo e Piano prevedono infatti la rimozione di quegli orsi la cui presenza viene ripetutamente segnalata in centri residenziali o quando i plantigradi cerchino di penetrare in strutture abitate. Per quanto riguarda DJ3, in particolare, il riferimento è al suo ingresso nel centro abitato di Roncone con la predazione di una pecora. Un episodio che giustifica l'attuazione dell'intervento di rimozione.